《国务院关于推行终身制职业技能培训制度的意见》（国发〔2018〕11 号）明确指出 :“职业技能培训是全面提升劳动者就业创业能力、缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高就业质量的根本举措，是适应经济高质量发展、培育经济发展新动能、推进供给侧结构性改革的内在要求，对推动大众创业万众创新、推进制造强国建设、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端具有重要意义。”高质量的职业技能培训在一定程度上决定了高质量的就业，近些年来，政府高度重视职业技能培训工作，把职业技能培训作为缓解就业结构性矛盾、稳定就业的关键举措，号召全面向各类劳动者开展职业技能培训。　
通过深入开展调查，职业培训工作目前存在一些困难和问题，主要表现在：部分失业人员由于文化层次等因素，常年不重视学习新知识、新技能，对学习有畏难情绪，缺乏通过参加技能培训实现自主创业和自谋职业的信心和勇气，很难一下子通过培训获得眼前利益，因此缺乏培训的动力；高技能人才短缺难招，高层次研发人才、创新型和复合型人才短缺。目前存在培训补贴标准偏低，培训课时不灵活，培训机构积极性不高。
提高职业技能培训质量是公共就业服务机构和职业技能培训机构的重要职责，要提高职业培训效果以及效率。